1月P2P监管政策盘点:多部门联合整治

未央网 作者: xiaoyi

《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》(下称“办法”)自去年12月28日落地至今将满一月。P2P网贷行业在驻足解读和议论时,监管脚步却没有丝毫的犹豫和停留。虽然还不是正式版本,但这一个月来,依据 “办法”的监管政策连续加码,动作频频且环环相扣,监管风暴大有愈演愈烈之势。下面就让小编帮大家盘点下2016年1月份网贷行业的监管动向。

多部门联合整治

除银监会外,政法部门在1月份开始加码P2P行业监管。

1月22日,中央政法工作会议上召开,中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在会上表示,政法部门将按照中央经济工作会议部署,配合有关部门开展互联网金融领域专项整治,推动对民间融资借贷活动的规范和监管。其中,以P2P网贷为名义的金融犯罪活动在会议上被点名,将是接下来专项整治活动中打击的重点。1月23日,全国公安厅局长会召开。会议做出指示,公安机关将与有关部门密切配合,集中开展互联网金融风险专项整治。P2P、融资担保等领域非法集资犯罪再次被点名。

按照《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》和P2P监管“办法”规定,网贷行业内涉及网络、信息安全和金融犯罪行为的将有公安部牵头监管,其它司法部门协调监管,涵盖主要的公检法等政法机关。此外,银监会也会积极配合政法部门的专项监管活动。

国家级自律组织浮出水面

由央行牵头组建的中国互联网金融协会,经国家民政部上报国务院,已获批准,预计在春节后正式挂牌。央行原副行长李东荣有望出任“协会”第一任会长。1月22日,挂牌在即的中国互联网金融协会在北京召开通气会,旨在沟通协会成立筹备、自律监管等事宜。据报道,互金协会章程、协会筹建工作目前正紧张有序的进行,各类硬件设施到位,协会章程和基础制度准备就绪、理论与实务研究有序推进,信息化建设工作也在密集开展。目前,中国互联网金融协会的官方网站虽然还未正式上线,但协会官方网站已经搭建完毕,即将上线。

按照《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》规定,中国互联网金融协会在大体定位上除了制订经营管理规则和行业标准,推动机构之间的业务交流和信息共享以外,还要明确自律惩戒机制,提高行业规则和标准的约束力,强化守法、诚信、自律意识,树立从业机构服务经济社会发展的正面形象,营造诚信规范发展的良好氛围。

央行互联网金融统计制度设计完成

1月15日,央行调查统计司司长盛松成向媒体透露,人民银行已设计了一整套互联网金融统计框架和统计方法,统计内容广泛涵盖了互联网金融的从业机构和参与对象。其中,风险较大的网络借贷是统计监测的重点。据盛松成介绍,该统计制度不仅统计P2P借贷中资金的出借方情况,还统计资金借款方情况;不仅监测交易总量,还监测交易明细,同时还监测平台公司的信息披露情况。网络借贷的重点统计内容是平台借贷的利率情况、期限情况、逾期和违约情况、贷款集中度情况、客户资金第三方存管情况等与风险关联度较高的指标。盛松还成透露,下一步,央行将与中国互联网金融协会共同推动和开展互联网金融统计工作。

P2P监管“办法”正式版将出

1月24日,银监会副主席王兆星在接受媒体采访时表示,正式版的网贷监管细则很快会发布。“按照法规程序,监管细则需要先征求社会意见,再修改完善,这需要一段时间,但正式稿应该很快就能发布了。”王兆星表示。去年12月28日发布的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》意见反馈截止日期为2016年1月27,也就是该份意见稿的意见征求窗口期即将关闭,接下来将根据收集到的意见做进一步的修改和完善。

地方监管部门打头阵

根据P2P监管“办法”规定,网络借贷信息中介机构的监管工作将由地方金融监管部门具体承担实施。此后,在“办法”落地不到一周的时间内,深圳、上海、北京等多地相继叫停新增互联网金融平台的注册登记;安徽、重庆、武汉等地金融办在“办法”落地后频繁调研网贷机构,着手考虑地方相关政策的出台。

在业内人士看来,地监管部门动作频频一方面是在为具体承担网贷监管工作做准备,另一方面也是在梳理行业现存风险。接下来,各地监管部门将依据很快出台的正式版监管细则对已经注册的P2P企业进行排查整顿,同时按流程和规定受理新P2P平台的注册登记。无疑,地方金融监管部门将在接下来的网贷行业规范整改中打头阵。